我国周边发展中国家的电信市场

深海阳光

引言

亚太地区电信市场大约有180亿美元的规模，是世界电信市场的重要组成部分。从发展水平来看，亚太又是各种不同类型国家并存的地区，其中发展中国家居绝大多数。这些国家经济发展水平和电信发展水平都很低，近年来的亚洲金融危机又使许多亚洲发展中国家的电信发展受到冲击。但是，危机的冲击，又在一定程度上促进了这些国家的电信改革。总的来说，亚洲发展中国家的电信业在1998年以前有过若干年的健康发展，今后由于需求的拉动仍将有较大的发展潜力。这些国家的电信市场也是发达国家的电信公司激烈争夺的对象。同时，亚洲发展中国家基本上是我国的周边国家，其电信市场的动向是值得关注的，以下就介绍我国周边的8个发展中国家电信市场的近期动向。

泰国

以前，泰国的电信业务由两家国营企业所垄断，它们是国营的泰国电话公司（TOT）和泰国通信公司（CAT）。TOT经营国内通信业务以及与邻国的通信业务，CAT提供国际通信业务（与邻国的通信除外）。这两家公司正在增值网和移动电话领域展开竞争。而邮政和电报部（PTD）管理频率分配。

泰国的电信自由化，虽然己有10年之久，但政府对此半心半意，实际上没有什么进展，直到最近一两年才决心加快改革步伐。1997年11月内阁会议通过的通信总计划，决定加速TOT和CAT两大公司的民营化。

泰国交通通信部（MOTC）的第8个全国发展计划制定的目标是，到2001年使全国电话网总容量达到1200万线，这意味着到2001年前还必须新装600万线。在电信建设方面，泰国政府以前实行的是建设--移交--经营方式（BTO方式），而今后将改为建设--经营--自有方式（BOO方式），以便与新的私有化法律相适应。

在普通电话领域，最重要的私营通信公司是Tele-comAsia（TA）和泰国电话电信公司（TT&T）。由于亚洲金融危机的影响，这两家公司都出现了严重亏损，同时它们对电话市场的需求也估计过高，因而两家公司不得于1998年向政府提出紧急援助的请求，作为条件，两公司必须在一年内各完成100万线的敷设任务，并要缴纳高额的事业权费。

泰国主要的蜂窝电话公司是AIS公司和TAC公司，前者拥有一个模拟的NMT 900网和一个GSM网，后者有一个AMPS 800网和一个数字PCN（个人通信网）。

越南

越南电话网容量在短短的六年内就增加了9倍，即从1992年的约15万线增加到1998年的150多万线，虽然全国电话普及率仍只有2％，但发展速度可观，并已全部实现了交换机的数字化。主要传输干线都采用了光纤（34Mb／s至2.5Gb／s），农村地区72％的村也通了电话。

但越南邮电总局并不满足于上述成就，它已宣布了一个新的发展计划，即到2000年使该国电话普及率至少达到5％，农村实现村村通电话，扩大蜂窝电话网，更新光纤干线，在全国范围内提供帧中继和1SDN业务，并发射本国的第一颗卫星。要实现这一计划，今后每年需投资3～5亿美元。资金不足和严重的官僚主义是完成这一计划的主要障碍。

地方国营电信部门向外资开放已有10年以上。越南最近加入了东盟，并打算加入世界贸易组织，外资的参与程度还将提高。但想在越南市场上挣钱并非易事，目前只有少数外国公司从投资中获得了利润，能把利润汇回国的更少。因为越南与外国公司的合作是基于BCC方式（企业合作合同方式）。销售、经营和合资企业的所有权都归越方所有，国外合作者只能在一定时期内分享利润，并得到参与后续工程的机会。

越南对电信设备制造和培训也采取了鼓励的政策，但与外国公司的合作仍采用BCC方式，即由外国公司提供和安装设备，由当地公司经营。目前越南的电信设备，50％～60％是由本国公司与外国公司的合资企业生产提供的。

老挝

1996年，老挝政府决定将该国唯一的通信公司老挝国家邮电公司（EPTL）改组为两家单独的公司，其中一家经营邮政，另一家经营电信，以改善财政状况和提高电信部门的技术水平。老挝电信公司（ETL）提供国内、国际和移动通信业务，并负责所有的电信开发和各种经营活动。

老挝通信、交通和邮电部利用从世界银行和其他渠道得到的资金，已经完成了若干重大工程。首都万象和12个省会城市都用微波接力线路连接起来，一条贯穿该国南北的34Mb／s微波接力线路正在建设之中，并已制定了建设一条贯穿全国的光缆链路的计划。下一阶段将建设连接中国、德国、韩国、马来西亚和中国台湾的国际线路。

在农村，正在实施第二期农村电信发展计划，将建设三条34Mb／ s的微波接力线路，安装三套交换机（1500线）．一个扩大的交换中心（12000线）和150个公用电话所。ETL还将增加国际通信线路。

泰国的Shinawatra财团在老挝已进行了大量投资。投资对象包括首都万象现有的一个GSM网和一个从事国际通信、其他无线通信和广播业务的合资公司。泰国的ABCN公司将与老挝政府合作，以合资的方式发射两颗对地静止卫星，第一颗即L一STAR 1号卫星预定于1999年年中发射。

柬埔寨

柬埔寨全国的通信业务都由该国邮电部（MPTC）经营和管理，但政府已制定了要在1998年年底以前将MPTC分为一个经营实体和一个管理实体的计划。

柬埔寨是亚洲通信最落后的国家，电话普及率仅有3％。政府把利用国际援助加快基础设施建设摆在最优先地位。法国阿尔卡特公司利用法国政府的资金援助已在柬建成了一个容量为6000线的电话网。日本JICA公司则利用日本政府的资金援助在柬建成了一个10800线的电话网。政府已经计划建设一批综合性的电缆和交换网络以连接全国21个剩蜂窝电话业务也由合资企业提供，其用户数已超过普通电话用户。

在国际通信方面，首都金边是连接湄公河地区六国的三条光纤环路中第一个环路的重要一站，该环路速率2.5Gb／s，按计划于1998年底建成。

澳大利亚的Telstra公司已与MPTC签订合同，向柬提供PSTN（公共交换电话网）业务（到2000年前）。

援建工作包括卫星地球站和相关的国际接口局。瑞典的Millicom公司与当地公司组建的合资企业Roy-aI Millicom公司则获得了在2000年后经营第二个国际接口局的合同。

缅旬

缅甸的公共电信设施为国家所有，电信业亦归缅甸邮电部（MPT）控制。外国公司只限于提供服务、设备和培训。但是缅甸政府于1996年3月宣布了将向私营公司开放电信业的计划。外国公司参与合资经营迄今是被禁止的，但如果被认为有利于国家，今后也可能解除禁令。

缅甸目前的电话普及率只有0.39％，MPT计划到2010年提高到3％。全国现有470台电话交换机，大部分为人工电话交换机，容量为10～200门，数字交换机只有55台。首都仰光有16台自动交换机。

缅甸有7套6GHz的摸拟微波系统，每套的最大容量为960路。所有的国际电话、电报和电传都要经由设在抑光的标准A地球站和国际接口局才能发送。

在蜂窝通信方面，爱立信澳大利亚公司（EricssonAustralia）在缅甸建立了一个AMPS网，有5000多用户；美国InterDigitaI Communicatlons公司建立了一个无线数字线路系统；而泰国的Loxley公司与加拿大北方电信组成的一个合资公司在曼德勒建立了一个移动通信网。

打入缅甸市场的外国公司还有以色列的Telrad公司和日本的住友公司，前者获得了一笔850万美元的合同，将在缅甸安装一批公用电话交换机，后者则与缅甸MPT签定了提供和安装一个新的数字微波通信系统的协议。

菲律宾

菲律宾的电信市场是一个发展极为迅速，但竞争也很激烈的市场，仅在首都马尼拉，就有10家拥有执照的网络运营公司在竞争，而在1993年以前，全国的电信业是由菲律宾长途电话公司（PLDT）所垄断的。

菲律宾目前的电话普及率不到3％，电话网总容量为170万线，政府的目标是到本世纪末达到700万线以上，电话普及率可达到10％左右。

一项称作“公共电信法”的法律将保护所有现有的和未来的通信公司免于不平等竞争，新执照的发放将在全国电信委员会（NTC）的控制下进行，该委员会是运输／通信部的一个部门。现在，菲律宾有大约56个地方电话公司，以及众多的国际、长途、蜂窝、无线寻呼、增值业务等通信公司。

菲律宾正在建设一个“全国数字传输网”，这实际上是一个海底光缆网，速率为2.5Gb／s，它将把吕宋、民都洛、班乃、宿务、内格罗斯和棉兰老等主要岛屿连接起来，现已建成14处海底光缆登陆点。

在农村通信方面，由菲律宾运输／通信部和职电信公司组成的一家合资公司，将在农村地区安装数以千计的投币式磁卡公用电话，首设备已开始订货。

菲律宾的蜂窝电话市场由菲律宾电话公司（Piltel）所控制，而PLDT是它的最大的股东。此外还有几家移动通信公司，包括与NTT合资的smartcom公司。

国际通信主要由PLDT提供，它利用两个国际通信接口交换中心提供国际长途通信业务。到1996年底，通过海底光缆和卫星电路，菲律宾实现了和51个国家的通信，并可经由这些国家与全球更多的地方通信。该公司于1997年又建成了第三个国际通信接口交换中心。此外，PLDT的一个采用SDH技术的国内光纤干线网已接近完工。

马来西亚

马来西亚的电话普及率为18％，虽比不上亚太地区的发达国家，但远高于亚太发展中国家的平均水准。马来西亚政府已打算引进竞争机制，促进国内主要电信公司之间的竞争。电信公司的用户，可以脱离原来的公司而选择别的公司。1998年，作为紧缩计划的一部分，政府号召国内六大电信公司以相互购买股份的形式实现联合，对外资在当地公司中所占比重放宽到61％以下，但条件是外国投资者要在5年内使这一比重下降到49％。这一举措提高了外商投资的积极性。如英国的BT（英国电信）已在Binariang公司中拥有33.3％的股份，瑞士的Swisscom将把它在Mutian Sw1ss-com公司中的股份从30％提高到49％甚至61％。

另一项重大的改革是基础设施共享。如TimeTelekom公司将向其他公司出租自己的线路， Fiberail公司打算沿现有的国内铁路线敷设光缆， Celcom公司则打算利用全国电力网建设一个干线通信网。

马来西亚政府早在1995年就已宣布，在蜂窝电话和固定电话方面都不再发放新的许可证，而且迄今也没有改变这一主张。但政府仍然制定了加快电信发展的计划，打算到2020年使全国电话普及率达到50％，基本上达到发达国家的水平。马来西亚总理指出，该国新的行政首都Putrajaya应该成为该地区的通信枢纽，从而形成所谓的“多媒体超级走廊”（Multimedia SuperCorridor）。在此背景下，马来西亚的各个通信公司都在积极敷设贯通全国的光纤网。

印度尼西亚

PT Telekom以前是印度尼西亚国营的通信公司，现已改为股票上市公司，但它在印尼通信业中仍起着举足轻重的作用。在扩大国内通信网的计划中， PTTelekom公司将敷设60％的线路。

PT Telekom正在推进全国宽带网的建设，这个宽带网称为Nusantara 21，它将在2001年将印尼的主要岛屿（苏门答腊、爪哇、加里曼丹等）连接起来。干线网的容量是2.5Gb／s，与较小的陆地和海底环路相连接的支线的速率是155Mb／s。这个网将使用多种传输媒体，包括光纤、数字微波、海底光缆和卫星线路等。多种电子商贸业务、付费电话业务、远程医疗、远程教学等业务，都将通过设在11个指定的“多媒体城市”中的多媒体公共接入中心而提供给用户。

印尼正在推行的接入技术包括光纤到家庭、光纤／同轴电缆混合方案和数字用户环路等。在这方面，美国朗讯公司已投资3500万美元与PT Telecom公司合建一个研究实验室。PT Metra公司计划建设一个光纤／同轴电缆混合网，向雅加达和泗水提供CATV和宽带In-ternet业务，而PSN公司则打算与政府方面的PT In-dosat公司合作，利用M2A卫星向公众提供宽带业务，但M2A卫星的发射不知什么原因而不定期推迟了。

印尼的蜂窝通信市场是世界上最有利可图、但竞争也最为激烈的市场之一。目前采用的制式有GSM，NMT和AMPS，码分多址（CDMA）也在计划之中。印尼的蜂窝通信市场是一个十分“拥挤”的市场，每一种制式都有好几家运营公司在采用，用户总数目前为90万。估计GSM 900MHz的制式将在今后两年内发展到极盛时期。现在，PT Telkominko公司和pT Telekomsel公司都拥有全国际的GSM经营执照，而PT Komu-nikasi公司则在西爪哇经营一个AMPS网。政府已经计划引人GSM I800业务和建设一个PHS（个人手机系统）网。

深海阳光

日本最大的移动电话营运公司NTT DoCoMo于2001年5月30日开始推出了世界上第一个IMT-2000第三代移动电话服务。NTT DoCoMo公司把它的第三代移动电话服务(3G)命名为“FOMA”。

FOMA是“Freedom Of Mobile multimedia Access”的缩写，中文意思是“自由移动的多媒体接入”。

NTT DoCoMo公司从5月30日开始的是FOMA试验服务。试验服务区域限定在东京、横滨和川崎的部分市区，参加试验的用户为4000人。

2001年10月FOMA全面商用，3G正式亮相，世界上首个第三代商用移动网络诞生。据此，日本NTT DoCoMo正式揭开了高速移动通信时代的序幕，部署了其基于W-CDMA技术的FOMA网络。

2002年4月1日起，将服务范围扩至日本主要城市，覆盖率可达60％。

NTTDoCoMo公司革命性的3G移动业务FOMA用于语音和高速数据通信，其核心是积极发展各种移动多媒体业务。使用户能在任何时间、任何地点与任何人连接，传递高质量的视频并提高声音的清晰度，FOMA使移动多媒体世界“尽在你的手掌中”。 FOMA将涵盖所有的i-mode业务，还将提供动态图像“i-motion”服务、图像传输“M-stage visual”服务、音乐发送“M-stage music”服务。

FOMA服务采用W-CDMA通信规格，FOMA下行链路的最大速率为384kbps，上行速率是64Kbps，是目前传输速度的40倍。相对于我们现在的GSM网络传输9.6Kbps有着天壤之别。 使手机能应用于电视电话和因特网高速浏览。可在手机彩色屏幕上欣赏电影的预告片段、音乐片段或视频新闻。



FOMA提供的通信服务有三种。语音通话（即电话）、最大下行速度为384Kbit/秒分组通信，以及64Kbit/秒线路交换服务。其中分组通信比现行服务的最大28.8kbit/秒提高了10倍多。64K线路交换则是目前这一代（第2代：2G）手机（PDC与cdmaOne）所不具备的。它可以直接接入ISDN网，从方便性来看与PHS的64K服务类似。

FOMA现在的业务分为四大类：使I-mode可以处理更多的多媒体信息，可视通信及可视电话服务，高速数据通信和多路访问。

1. i－mode

FOMA的高速分组数据通信下行链路的速率达384kbps，使i－mode可以处理比以前更多的多媒体内容，用户可以享受视频和音乐内容、超过10，000个字符的电子邮件而且可以附加图像和音乐文件。FOMA使NTTDoCoMo的i－mode服务变得更实用，更富有魅力。

2. M－Stage视频内容传送业务和视频交流可视电话业务

用户可以使用FOMA空前的移动通信速率来观看高质量的流电影、音乐视频片段、世界新闻、体育和其它视频娱乐。该业务还允许用户下载音乐。

移动可视电话技术允许同时进行视频和音频交流，凭借FOMA的实时图像传输功能，人们在打电话的时候，还可以通过显示屏看到对方的表情。两个手机用户连接FOMA网络的速率为64kbps（电路交换）。

3. 高速数据通信

FOMA的高速移动互联网连接功能使用户可以使用笔记本电脑、台式电脑和移动终端流畅、自由地欣赏静止图像、动态图像和其他丰富多彩的服务信息。FOMA提供两种数据通信服务：一种是上行数据传输速率最大为64kbps、下行数据传输速率最大为384kbps的分组交换数据通信；另一种是用来传输大容量数据的电路交换数据通信，其上行及下行数据传输速率均为64kbps。

4. 多路访问

FOMA的多路语音和数据分组特色允许用户真正使用他们的手机来实现多任务，即在通话的同时观看i－mode的内容或者发送、接收数据，为实现更方便、更广泛的通信服务提供了商机。